Меджліс під забороною: чому Росія не виконує рішення Міжнародного суду ООН

Україна знову звернулася до Міжнародного суду ООН із приводу заборони Меджлісу кримськотатарського народу ‒ він залишився поза законом у Росії та в анексованому Криму, незважаючи на рішення цієї інстанції. МЗС Росії рік тому повідомляв, що рішення суду нібито не містить вимоги дозволити роботу Меджлісу.

2016 року підконтрольний Росії Верховний суд Криму, а потім і Верховний суд Росії схвалили заборонити представницький орган кримських татар ‒ його визнали екстремістською організацією, що нібито зазіхає на територіальну цілісність Росії і залякує людей. Але в квітні 2017 року Міжнародний суд ООН у межах проміжного рішення за українським позовом зобов'язав Росію скасувати обмеження на діяльність Меджлісу.

Голова Меджлісу кримськотатарського народу Рефат Чубаров вважає, що російська влада не може дозволити собі повернути назад навіть перед структурами ООН.

Росії не вдається поставити на коліна кримських татар, які зберігають свою єдність і колективно заявляють, що не приймають окупаційну владу
Рефат Чубаров

‒ Ми відразу говорили, й зараз це підтвердилося, що Росія будь-яким способом ухилятиметься від виконання проміжного рішення Міжнародного суду ООН. Це було унікальне рішення, тому що Росію ‒ постійного члена Ради Безпеки ООН ‒ зобов'язали негайно вжити заходів, зокрема скасувати заборону Меджлісу, а вона цього не виконала. Незважаючи на те, що російські силові органи завдали дуже сильних ударів по кримськотатарському народу, заборонивши Меджліс, заарештувавши багатьох активістів, розігнавши незалежні засоби масової інформації, ‒ Росії не вдається поставити на коліна кримських татар, які зберігають свою єдність і всіма своїми колективними діями наголошують, що не приймають окупаційну владу. Так що скасувати заборону Меджлісу для ФСБ, для путінського режиму було б занадто.

Рефат Чубаров зазначає, що діяльність активістів кримськотатарського національного руху в Криму ускладнилася, але не ослабла.

Радіослухач Володимир пропонує Росії взяти з США не найкращий приклад:

«Хотів би вам нагадати, що рішення Міжнародного суду ООН не є обов'язковими до виконання. Щоб вони стали обов'язковими, їх має затвердити Рада Безпеки. До того ж, я вважаю, що Росія має створити в'язницю за принципом Гуантанамо в США, але на території Сирії, й туди терористів усіх відсилати, кримськотатарських серед інших».

Рефат Чубаров парирує, що радіослухач невірно трактує міжнародне право.

Путін і Росія сьогодні здійснюють чергове міжнародне злочин
Рефат Чубаров

‒ По-перше, Росія зобов'язана виконати рішення Міжнародного суду ООН ‒ згода на розгляд позову за ратифікованими Росією конвенціями означає й визнання того, що рішення суду є обов'язковим. Тому Путін і Російська Федерація сьогодні здійснюють черговий міжнародний злочин. Однак немає механізму, щоб змусити державу виконувати рішення Міжнародного суду, тому одним із виходів може бути розгляд на Раді Безпеки ООН, а Росія залишається постійним її членом із правом вето. По-друге, з приводу в'язниці для «терористів», я впевнений, що в родоводі нашого радіослухача напевно є трагічні долі, пов'язані з недавнім загальним минулим ‒ сталінськими репресіями. Тоді були не «терористи», а «вороги народу», яких вбивали в таборах непосильними роботами, голодом тощо.

Посол України в Королівстві Нідерланди Всеволод Ченцов розповідає, як українські дипломати мають намір домагатися від Росії реакції на рішення Міжнародного суду ООН:

‒ У нас немає підстав сумніватися в чіткості та несуперечливості рішення Міжнародного суду. Російська Федерація мала зняти заборону з діяльності Меджлісу. Через рік ми були змушені звернути увагу суду на те, що його рішення не виконується, й попросили підтвердити, що воно означає те, що означає. Результат, що ми очікуємо, ‒ це трактування суду, що рішення передбачає тільки одне: вимогу зняти заборону на діяльність Меджлісу ‒ і що рішення це не може трактуватися як-небудь ще. Російська сторона не виконує його, посилаючись на проходження якихось процедур, розглядів. Тривати далі так не може. Суд уже визначив, що Російська Федерація має відреагувати на українське клопотання до середини травня.

Російський юрист Микола Полозов робить висновок, що невиконання рішення Міжнародного суду ООН може привести хіба що до посилення санкцій проти Росії.

Важливо зафіксувати порушення, що допускає Росія, і впливати на Москву санкціями інших країн
Микола Полозов

‒ У межах цих забезпечувальних заходів я подавав до російського суду заяву про перегляд справи про заборону Меджлісу у зв'язку з новими обставинами, проте його відмовилися розглядати. Перш за все, це пов'язане з політичною позицією керівництва Росії, що, найімовірніше, ухвалило остаточне рішення про заборону представницького органу кримських татар. І, незважаючи на те, що російська сторона бере участь у цьому судовому процесі, я не думаю, що ООН зможе вплинути на Росію. Але, на мій погляд, дуже важливо юридично зафіксувати порушення, що допускає Російська Федерація відносно до громадян України, відносно до кримських татар, ‒ і на основі цього впливати на Москву санкціями інших країн, у яких з'являться формальні підстави для розширення обмежень.

(Текст підготував Владислав Ленцев)