Київ – Минуло півтора місяці після підписання договорів між Україною і Росією з приводу постачань електроенергії до Криму. За цей час на міністерство енергетики та вугільної промисловості налетів шквал критики від експертів і низки політиків, на думку яких укладені контракти є згубними для країни, як політично, так і економічно. Прем'єр-міністр Арсеній Яценюк розпорядився ще 21 січня провести службову перевірку з приводу підписаних договорів. Усі терміни, відведені на розслідування пройшли, однак уряд так і не відзвітував про його результати.
Україна і Росія 29 грудня підписали два контракти на поставку електроенергії в Крим. Відповідно до першого, компанія «Укрінтеренерго» закуповує електрику у російського підприємства «Інтер РАО» обсягом до 1500 МВт. Україна експортує електроенергію на підставі формули «бери і плати» – тобто взяла зобов'язання оплачувати навіть ту енергію, яка не була використана. При цьому умовою поставок «струму» з Росії є безперебійне енергозабезпечення Криму і території Донеччини, підконтрольної сепаратистам.
Другий контракт стосується якраз продажу електроенергії на територію Криму. У ньому «Укрінтеренерго» зобов'язується безперебійно подавати електрику на півострів, і в разі збоїв виплачувати 20-процентний штраф. Експерти стверджують, що відповідно до формул, зазначених у контрактах, Україна закуповує у Росії електроенергію за 85 копійок за 1 Кв/год, а в Крим продає за 72 копійки. Причому торік електрика постачалася на півострів за ціною 5 євроцентів за кіловат (1,47 гривень за поточним курсом НБУ).
За минулий період жоден з органів української влади не оприлюднив текст підписаних договорів. Скан-копію контракту на поставку електроенергії в Крим 21 січня був викладений в інтернеті головою партії «Демократичний альянс» Василем Гацьком, який, за його ж словами, отримав документ з власних джерел. У копії договору, який був ним опублікований, Крим названий «Кримським федеральним округом». Багато політиків і експертів розцінили це як фактичне визнання міністерством енергетики України приналежності півострова до Російської Федерації.
Прокуратура відхрестилася від перевірки
21 січня прем'єр-міністр Арсеній Яценюк розпорядився в десятиденний термін провести службове розслідування і перевірити законність укладених договорів. Через кілька днів заступник міністра Кабінету міністрів Роман Греба повідомив, що керівництво міністерства енергетики влаштувало саботаж і не надає документи, необхідні для розслідування.
1 лютого, коли термін перевірки підійшов до кінця, Греба повідомив, що міністр енергетики та вугільної промисловості Володимир Демчишин відмовлявся надавати пояснення, і термін розслідування затягується на три дні. Однак і через цей термін перевіряльна комісія не відзвітувала про проведену роботу.
У свою чергу 21 січня члени партії «Демократичний альянс» надіслали заяви в Генпрокуратуру і СБУ з вимогою перевірити на законність укладені договори. Як з'ясував сайт Крим.Реалії прокуратура відмовилася від проведення перевірки. Начальник відділу з питань доступу до публічної інформації ГПУ Лариса Мілевич у відповіді на інформаційний запит повідомила, що заява «ДемАльянсу» перенаправлена в міністерство енергетики.
«Повідомляю, що зазначене звернення 27 січня, відповідно до вимог статті 7 закону України «Про звернення громадян», направлене для розгляду в міністерство енергетики та вугільної промисловості України», – сказано у відповіді на запит.
У той час, як прокуратура запропонувала перевірити міністерству енергетики його ж власні дії, то СБУ поки зовсім нічого не відповіла на запит активістів партії.
Оригінал контрактів приховують
Сам міністр енергетики та вугільної промисловості Володимир Демчишин, виступаючи 6 лютого в Верховній Раді України, сказав, що голова «Укрінтеренерго» протягом тижня має внести зміни в енергетичні контракти з Росією.
«Директору цього підприємства були поставлені чіткі завдання, над якими він зараз працює. Це внесення змін до договору. Це сталося тиждень тому, а йому було надано два тижні на виконання цих завдань», – сказав Демчишин.
Відзначимо, що заявлений міністром тиждень минув 13 лютого, проте ні міністерство енергетики, ні «Укрінтернерго» не повідомили про зміни в договорах.
Виступаючи з парламентської трибуни Демчишин також спростував, що в договорі Крим названий Кримським федеральним округом.
«У мене є при собі оригінали договорів. Я можу вам показати, що в ньому написане і яке звернення до контрагента зроблене. Немає там ніякого посилання ні на які федеральні округи», – сказав він.
При цьому копії цих договорів так і не потрапили в загальний доступ. На думку лідера партії «Демократичний альянс» Василя Гацька, це може говорити про те, що насправді в контракті півострів все ж названий «федеральним округом».
Міністру для того, щоб зняти з себе необґрунтовані, як він вважає, звинувачення давно вже можна було б оприлюднити остаточну версію контракту і закрити цю тему. Однак він цього не робитьВасиль Гацько
«Навіть якщо такого формулювання нібито немає в остаточній версії, як каже Демчишин, то я все одно притягнув би до відповідальності тих людей, які ставили підписи під тими версіями контракту, де згадується «Кримський федеральний округ». Що гадати? Міністру для того, щоб зняти з себе необґрунтовані, як він вважає, звинувачення давно вже можна було б оприлюднити остаточну версію контракту і закрити цю тему. Однак він цього не робить», – сказав Гацько у коментарі для Крим.Реалії.
Тінь Григоришина
Лідер «ДемАльянсу» також висловив сумніви в тому, що зміни в контрактах, анонсовані міністром, таки відбудуться з ініціативи «Укрінтеренерго». Гацько припускає, що силові структури відхрещуються від перевірок на законність укладених контрактів, тому що Демчишина «покривають» представники Адміністрації президента.
«І прокуратура і Служба безпеки України так чи інакше очолюються представниками команди президента. Судячи з цієї ситуації, можливо, вони зацікавлені в тому, щоб покривати Демчишина. Це ситуація говорить про протистояння двох груп за панування в енергетичному секторі. З одного боку, це Ахметов і Яценюк, які судячи з усього працюють у парі. І з іншого – це Демчишин і Григоришин, який є бізнес-партнером президента», – сказав політик.
Версії про те, що до укладення контрактів може бути причетний бізнесмен Костянтин Григоришин, також дотримується президент центру глобалістики «Стратегія XXI» Михайло Гончар. Експерт вважає, що формальним приводом підписання договору була необхідність врятувати енергосистему України в умовах, коли ТЕС не можуть повноцінно працювати через відсутність вугілля. Але реальною причиною, за припущенням Гончара, могли послужити бізнес-інтереси Григоришина.
«На російській території напередодні з'явилася в надлишку електроенергія, пов'язана з тим що збільшилося її виробництво на ростовській атомній станції, яку треба добре прилаштувати. Ну от її й прилаштували. На жаль, спрацював фактор проштовхування бізнес-інтересів певних груп, які використовують для цього найвище політичне заступництво», – сказав експерт.
Гончар вважає, що контракт між Росією та Україною був укладений, як бізнес-угода, і ніяк не враховувалися політичні інтереси країни. За прогнозами експерта, Кабмін з часом все ж завершить службове розслідування дій міністерства енергетики, однак, навряд чи буде оголошено, які бізнес-групи лобіювали підписання договорів.