«Перевезення пасажирів має бути законним та безпечним». Як організувати регулярне сполучення між Кримом та Херсонщиною

Після анексії Криму припинилося пряме пасажирське транспортне сполучення між півостровом та материковою частиною України. Легального автотранспортного сполучення з Кримом у материкової України теж немає. Однак з 2014 року на цьому маршруті працює безліч «сірих» перевізників, які широко рекламують свої послуги в соціальних мережах. Як сьогодні можна виїхати з Криму на материкову частину України? Чому за минулі роки не були створені легальні автобусні маршрути до адміністративного кордону з Кримом? Які плани підприємства «Укрзалізниця» з розвитку транспортної інфраструктури поблизу адмінкордону з півостровом?

Ці питання у студії Радіо Крим.Реалії ведучий Сергій Мокрушин обговорив з гостями ток-шоу «Доброго ранку, Криме». Його співрозмовники: директор департаменту інфраструктури Херсонської ОДА Роман Діденко, постійний представник президента України в Криму Антон Кориневич, в.о. члена правління АТ «Укрзалізниця» Олександр Перцовський.

Кримчани діляться в соціальних мережах досвідом поїздок через адміністративний кордон з Херсонською областю, для обговорення створені спеціальні тематичні групи та спільноти. У коментарях відзначають, що послуги перевізників дорожчають, а якість викликає нарікання. Ось що пише у спеціальній групі в соцмережі Facebook користувач Клара Захарівна:

«Транспортне сполучення Київ-КПВВ переважно організоване нелегальними перевізниками. Перевезення здійснюється без належних супровідних документів (відсутній маршрутний лист, страхування, ліцензія на перевезення), не кажу вже про кількість порушень ПДР дорогою. Обов'язкове дотримання масочного режиму в період карантину водіями та пасажирами ігнорується. Якщо говорити про перетин кордонів, тут все залежить від зміни і настроїв прикордонників... На запитання, що з цим можна зробити ‒ мінімально узаконити подібного роду послуги».

Крим.Реалії зателефонували в одну з компаній-перевізників і розпитали про умови поїздки. Як виявилося, з Києва в анексований Сімферополь маршрутки вирушають кожен день, вартість проїзду становить 1000 гривень. Представник перевізника стверджує, що має необхідні дозвільні документи, страхування, і при необхідності може виписати квитанцію, проте це стосується частини маршруту, який проходить материковою Україною. Через адмінкордон пасажири мають іти пішки й пересідати в інший автобус, а частину маршруту анексованим Кримом офіційна страховка не покриває, оскільки йдеться про непідконтрольну Україні територію.

Оскільки в цьому випадку йдеться про міжобласний маршрут, редакція звернулася за поясненнями до Міністерства інфраструктури України. Чи можлива, згідно з українським законодавством, організація подібних пасажирських перевезень? Чи були створені на материковій частині України регулярні маршрути до пункту призначення, якщо не в Криму, то в район адмінкордону? До моменту виходу в ефір радіопрограми відповіді на запитання не отримали. Пізніше Крим.Реалії готові опублікувати позицію міністерства.

Директор департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації Роман Діденко в ефірі Радіо Крим.Реалії сказав, що останнім часом пасажиропотік у напрямку анексованого Криму знизився, тому довелося скоротити кількість легальних маршрутів.

‒ Пасажиропотік знизився з початку пандемії, до того маршрути були забезпечені рейсовим транспортом, але тепер вони урізані, адже немає пасажирів. Зараз забезпечені спеціальні перевезення людей, які вирушають на обов'язкову обсервацію. Ходять потяги та приміські електрички. З нелегальними перевізниками ведуть певну роботу регіональний відділ «Укртрансбезпеки» та поліція. Може, й не дуже, але робота ведеться. На всіх контрольно-пропускних пунктах в'їзду-виїзду (КПВВ) є сервісні центри, які володіють інформацією про розклад руху транспорту, є інтернет і телефони всіх перевізників, людина, яка виїхала з Криму й має необхідність їхати далі, може зателефонувати і перевірити інформацію. Але бажано планувати поїздку заздалегідь, адже у зв'язку з пандемією є певні зміни.

У листах до редакції Крим.Реалії кримчани повідомляють про проблеми з громадським туалетом на КПВВ «Каланчак». За їх словами, у новий туалет людей нібито не пускають, але за певну плату можна потрапити у старий, з незадовільними санітарними умовами. Скаржаться і на недостатню роботу з вивезення сміття з прилеглої території.

Коментуючи ці скарги, директор департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації Роман Діденко пообіцяв вивчити ці ситуацію.

‒ За господарські питання ми відповідати не можемо, але там працюють наші люди, і ми будемо з'ясовувати питання. Сьогодні не до кінця врегульовані питання приналежності цих контрольно-пропускних пунктів, вони не на балансі Херсонської адміністрації: будувалися «Укрзалізницею» і належали їм, але зараз ухвалене рішення про передачу їх Міністерству інфраструктури.

Розвиток транспортної інфраструктури пов'язаний з концепцією збереження і розвитку гуманітарних зв'язків між материковою частиною України та анексованим Кримом, повідомив в ефірі Радіо Крим.Реалії постійний представник Президента України в АР Крим Антон Кориневич. Він зазначив, що важливою складовою для комфорту громадян України є не тільки пропускні пункти на адміністративному кордоні, а й дороги, що ведуть до них.

‒ Важливо говорити про доступність. Ми говоримо про автодороги, які з'єднують Крим та інші області України. Ми говорили з представниками Херсонської обласної державної адміністрації і в Офісі президента про те, що у 2021 році, найближчим часом треба починати роботу, щоб автодороги до КПВВ «Каланчак» і «Чонгар» були відповідної якості. І ми маємо приклад з Донбасом: якісні дороги зроблені від контактної лінії і громадяни можуть оцінити різницю між непідконтрольною Україні територією і тут. Друге питання ‒ перевезення пасажирів має бути регулярним, законним, безпечним і проведеним на основі конкурсу.

У прямий ефір Радіо Крим.Реалії зателефонувала слухачка Юлія, яка живе в Криму, але не може потрапити на півострів через обмеження, введені у період пандемії.

‒ Мене дивують коментарі чиновників про те, що на КПВВ все у нас добре. Я їздила до карантину регулярно. Неможливо нормально дістатися від КПВВ до Новоолексіївки, перевізники ‒ дуже дорого, автобусів там годі й шукати, а господарі ‒ таксисти. Один раз мені вдалося їхати автобусом, він, дійсно, дешевший за таксі, але їх дуже мало. І самі водії автобусів кажуть, що їм там працювати не дають, шини проколюють. На таксі до карантину доїхати від Чонгара до Новоолексіївки коштувало 150 грн, трохи раніше таксисти брали 100 гривень, а автобус тоді коштував 50 гривень.

Залізничне сполучення між материковою частиною України та анексованим Кримом було припинене у грудні 2014 року. Тоді в керівництві «Укрзалізниці» пояснювали це рішення загрозою безпеці пасажирів. Зараз підприємство працює над відновленням залізничного сполучення з територіями, які межують з анексованим Кримом. Про це в ефірі телеканалу «Україна 24» розповів керівник компанії Володимир Жмак.

В ефірі Радіо Крим.Реалії виконувач обов'язків члена правління «Укрзалізниці», керівник «Пасажирської компанії» АТ «Укрзалізниця» Олександр Перцовський повідомив, що в компанії працюють над забезпеченням комфортних і стабільних перевезень пасажирів.

‒ Залізничні перевезення ‒ основний спосіб дістатися до адмінкордону з Кримом. Чотири пари потягів ходять у Новоолексіївку, шість пар з усієї України ‒ до Херсона, є сезонні потяги до Генічеська. Ми прагнемо зробити зручною доставку людей безпосередньо до пункту пропуску. Найближча до «Чонгару» станція ‒ «Сиваш», з Новоолексіївки туди їздять приміські потяги, найближча до «Каланчака» станція ‒ «Вадим», туди теж їздять потяги з Херсона. Якщо ми говоримо про налагодження логістики, можна організувати автобуси від «Каланчака» до «Вадима», там 10 кілометрів дороги, автобуси можуть ходити шатлами. (За маршрутом ‒ КР) Вадим-Херсон-Вадим електричка ходить раз на добу, можна було б організувати щогодини. Усе, що потрібне, ‒ забезпечити і замовити місцевій владі у залізниці цей маршрут.

Крим.Реалії надіслали декілька запитів до російської сторони, під контролем якої перебувають пункти пропуску на території анексованого Криму, але жодної відповіді до редакції не надходило. Редакція готова опублікувати ці коментарі пізніше.

ДОВІДКА: На початку січня 2021 року були оновлені правила припинення самоізоляції для осіб, які прибули на материкову Україну з анексованого Криму. Заступник голови Херсонської обласної державної адміністрації Вадим Чабан повідомив, що експрес-тестуванню на адмінкордоні підлягають люди з підвищеною температурою та ознаками захворюваності на COVID-19, особи, які відмовляються від встановлення програми «Дій вдома», люди похилого віку, у яких немає телефону, який дозволяє встановити цей мобільний додаток.

Російський уряд раніше також ввів правила в'їзду/виїзду з Криму: громадяни України, які не зареєстровані на півострові, можуть потрапити у Крим лише якщо там живуть їхні дружина або чоловік, батьки, діти, усиновлені або усиновителі, опікуни або піклувальники. Також існують обмеження і на виїзд з території півострова: за час пандемії виїхати з Криму можна тільки один раз. Виняток діє тільки для тих кримчан, в яких на території материкової України живуть близькі родичі. У такому випадку громадяни можуть багаторазово виїжджати з Криму.

(Текст підготувала Інна Аннітова)