Київ – Низка політиків і громадських активістів продовжують наполягати на зміні порядку в'їзду до Криму, розробленого Кабміном місяць тому. Однією з претензій до цього документа є те, що він виключає можливість відвідування півострова іноземними журналістами та правозахисниками. Зокрема, після набрання чинності цього порядку свою роботу в республіці довелося згорнути Кримській польовій місії з прав людини.
Порядок, затверджений Кабінетом міністрів України, містить сім підстав для надання спецдозволу іноземцям на відвідування Криму. Його можуть отримати громадяни інших країн, якщо їхні родичі мешкають на півострові. Також підставою для надання спецдозволу може бути розташування в Криму поховань родичів або смерть членів сім'ї на території республіки. Крім того, іноземці мають право на в'їзд, вони мають власність на півострові.
Також постанова Кабміну передбачає, що у двох випадках спецдозвіл на в'їзд до Криму видається за погодженням із Міністерством закордонних справ. МЗС «дає добро» на відвідування півострова, якщо іноземні особи «здійснюють дипломатичні та консульські функції» або «беруть участь у забезпеченні захисту національних інтересів України з метою мирного врегулювання конфлікту, звільнення території України від окупації».
Інформаційна блокада
Виходить, що жодна з підстав для в'їзду до Криму іноземців не передбачає видачу спецдозволу іноземним журналістам або правозахисникам. Як стало відомо Крим.Реалії, у зв'язку з цими обмеженнями свою роботу на півострові були змушені згорнути спостерігачі Кримської польової місії з прав людини. Російські правозахисники тепер не можуть легально в'їхати до Криму через територію України, а заїжджати через Росію вони не можуть, бо не хочуть порушувати українське законодавство про перетин кордону.
На думку координатора місії Олександри Криленкової, затверджені Кабміном правила в'їзду на півострів фактично влаштовують інформаційну блокаду для Криму.
«Для отримання спеціального дозволу для в'їзду на півострів існує обмежений і закритий список підстав, на яких люди можуть отримати ці дозволи. У них немає ні правозахисної роботи, ні журналістської, немає підстав ні для яких незалежних організацій. В'їзд можливий тільки для приватних осіб, у яких там нерухомість або родичі. Таким чином, ні журналісти, ні правозахисники, ні юристи з інших країн не можуть легально потрапити на територію Криму», – сказала вона в інтерв'ю для Крим.Реалії.
Ситуацією, що склалась, стурбовані і в Міністерстві інформаційної політики України. За словами радника голови цього відомства Сергія Костинського, присутність зарубіжних журналістів на півострові є вкрай важливою, у зв'язку з цим слід внести зміни до існуючого порядку перетину кордону з Кримом.
«Для когось необхідність надання журналістам і правозахисникам спрощеного перетину адмінкордону з Кримом не зовсім очевидна. Але вона очевидна для журналістів, які позбавлені права на професію на півострові. Вона очевидна для тих кримчан, які відчувають тиск із боку російських спецслужб і «правоохоронців», – зазначив радник міністра.
За його словами, в міністерства є попередні домовленості з правозахисними організаціями про те, що вони запропонують своє бачення процедури, яким чином іноземні журналісти і правозахисники зможуть в'їжджати на півострів. Після того, як буде готовий проект змін, відомство планує ставити питання про внесення поправок до затвердженого Кабміном порядку.
Держприкордонслужба не бачить проблеми
На коригуванні постанови також наполягає Меджліс кримськотатарського народу. Їх не влаштовує, що за затвердженими правилами в'їзду до Криму на територію півострова не можуть потрапити представники кримськотатарської діаспори, які є громадянами Туреччини.
У свою чергу, в Державній прикордонній службі стверджують, що насправді проблеми немає, й іноземні журналісти і правозахисники можуть потрапити на територію АРК.
«Що стосується іноземних журналістів, вони можуть в'їжджати на загальних підставах. Окремо в'їзд з урахуванням професійної діяльності не прописаний у постанові, тому що він не був прописаний в законі про статус Криму як окупованій території», – сказав у коментарі для Крим.Реалії прес-секретар Держприкордонної служби Украіни Олег Слободян.
При цьому він не відповів на питання, скільки іноземних журналістів і правозахисників в'їжджали до Криму після того, як Кабмін ухвалив новий порядок перетину адміністративного кордону з АРК.
«Іноземці в'їжджають, і їх досить багато. А що стосується журналістів, я не готовий говорити, який відсоток із цієї категорії є журналістами», – сказав Слободян.
У той самий час експерти вважають, що порядок в'їзду до Криму необхідно переглянути, і право на в'їзд журналістів і правозахисників має бути в ньому відображеним.
«Імплементація цього порядку перебігає з великими проблемами. Є дуже багато нарікань на те, що система отримання дозволів для іноземців працює дуже погано. Люди змушені, почекавши кілька днів в Україні, або відмовлятись від поїздки, або їхати через Москву. На це слід звернути увагу», – сказав Крим.Реалії голова фонду «Майдан закордонних справ» Богдан Яременко.
Він підкреслив, що Україна в нинішній ситуації повинна не перешкоджати потраплянню до Криму співробітників міжнародних медіа, а, навпаки, всіляко сприяти їхнім візитам на територію півострова.
